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顾海兵·乱诗

中国人民大学经济学院教授

 
 
 

日志

 
 
 
 

公务员法官吏不分,不合情理  

2016-09-03 11:36:11|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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《公务员法》已十年,诸多条款有问题,不仅现在不合适,当年其实就有病。

比如职级和职务,省长部长搞并列,法定所谓省部级;县长处长搞并列,

法定所谓县处级;至于市长和区长,此法居然没提到,整出所谓厅局级,

国家有局省有局,市里有局县有局,不知局级是啥级?这里说说省部级,

以及所谓县处级。省部怎能搞并列?省长是官不是僚,部长是僚不是官,

二者怎能搞并列?部长只管几百人,省长要管几千万,甚至要管一亿人,

二者怎能搞并列?县处怎能搞并列?县长是官不是吏,处长僚都算不上,

基本就是一个吏,二者怎能搞并列?当下中央一个处,常常只有几个人,

县长要管百万人,县处怎能搞并列?部长再大是个僚,僚的本质是准吏,

县长再小是个官,部长省长不可比,部长县长不可比,相对市长和县长,

副省长不算个啥,副部长只是个球,胡乱提法“省部级”,胡乱提法“县处级”,

中央工资中央定,省里工资省里定,县里工资县里定,省长工资可以高,

高于部长很正常;县长工资可以高,高于处长很正常,可以等于副省长,

副省长只是个僚。僚吏工资如何定?主要不是看级别,主要应该看工龄。

睁开眼睛看世界,文官制度很成熟,文官必须管武官,提名任命相分离,

官是官来吏是吏。官的本质是决策,决策背后是责任,官是法人代表者,

也叫所谓政务官,大多选举或任命;僚吏本质是执行,助理跑腿和顾问,

协助官员做事情,也叫所谓业务官,大多考试或考核。


16.9.2夜起草

16.9.3晨于北京世纪城小区完稿


(每天一首打酱油,我写我诗故我在;社会本来是多元,职务职级是多类,怎能不分官僚吏?怎能僚吏都算官?甚至统成官本位?法官绝对不是官,检察官也不是官,他们大体属于吏) 


请原谅本人不能一一回复,如果沟通请通过电邮,邮箱是guhb2000@sina.com

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