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顾海兵·乱诗

中国人民大学经济学院教授

 
 
 

日志

 
 
 
 

国务院国资委的名和实,非主流思考  

2018-01-23 09:37:07|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中共中央发“意见”,要求央府国务院,要向全国人代会,人代常务委员会,针对国资做汇报。本来任务承担者,当是央府国资委,或国务院国资委,国有资产监管委。然而实际很复杂,这个所谓国资委,名字很大实很小,国有银行不包括,国有保险不包括,国有铁路不包括,国有烟草不包括,中信集团不包括,光大集团不包括,新闻出版不包括,影视传媒不包括,党政资产不包括,文教资产不包括,科技资产不包括,地方国资不包括。由此这个国资委,名实真的很不符。如果更进一步看,国资本质是个啥?谁是国资所有人?谁是国资出资人?央府是个啥角色?政企是否分得开?如何处理党政企?资产资本啥关系?管资产到管资本,依据逻辑是什么?国企如果真需要,是否应该算事业?不以利润为目标?经济安全放首位?社会责任放首位?全国人民代表会,中央政府国务院,国务院的国资委,被管理者诸央企,相互之间是契约,契约管理是前提,产权清晰是基础,利润分配是核心。18.1.20夜起草18.1.22于北京世纪城小区完稿(每天一首打酱油,我写我诗故我在;借鉴农地有“三权”,所有、承包和经营,大体可以类推有:最高权力人代会,拥有国资所有权;最高行政国务院,拥有国资承包权;国有资产监管委,拥有国资分包权;国企拥有经营权,或者所谓运营权)
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